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昌吉回族自治州全面推行物業服務新模式,破解群眾身邊難事

黨建引領,打造服務新標桿

2020-01-02 09:45  來源:新疆日報

 

昌吉市北京南路街道金融社區居民黨員參加主題黨日活動,重溫入黨誓詞(攝于2019年6月30日)。

昌吉市延安北路街道柳樹巷社區會議室,轄區居民帕麗旦木·玉素甫為環衛工人送上親手做的抓飯(攝于2019年8月3日)。

昌吉市北京南路街道光明社區居民在小游園參觀剪紙展(攝于2017年10月9日)。

2019年12月23日,昌吉市花兒宣講隊隊員在昌吉市三工鎮常勝村表演音樂快板《黨的十九屆四中全會精神進萬家》。

昌吉市北京南路街道廣場社區,志愿者在公交車站擦拭護欄。

這幾天,瑪納斯縣安居小區值班室里不斷有居民進進出出,聽說縣供水站工作人員來安裝磁卡水表,大家都趕來登記。換上新水表后,安居小區598戶居民終于迎來“一戶一卡、以卡定水”的供水方式。

安居小區建于2000年,是“一幢樓一水表”布局的老舊小區,一直沒有物業公司管理,十幾年來居民們一直為“水表”犯愁。

一個水表見證了一種新的物業服務模式帶來的變化。磁卡水表改造工程穩步推進、成堆的垃圾不見了、昏暗的路燈變亮了、亂停亂放的車輛歸位了……直擊現實痛點,瑪納斯縣鳳城社區引進鴻途物業服務有限公司,并在該公司建立了黨組織,協調解決群眾身邊難題。

這是昌吉回族自治州積極打造黨建引領物業服務新模式、提升物業品質的生動實踐。

何為新模式?就是以黨建為引領,以街道社區黨組織為核心,整合服務資源,集聚服務力量,健全服務機制,著力解決好居民群眾反映突出的物業問題。

2019年,昌吉州發揮組織部門牽頭抓總作用,突出住建部門管行業、管黨建主體責任,實現新興組織黨的組織和工作“兩個全覆蓋”,對轄區物業服務企業黨組織和黨員信息摸底排查,按照“黨組織應建盡建、工作覆蓋全面有效”的要求,推動物業企業和物業項目全部建立黨組織。目前,昌吉州已在物業企業和物業項目中單獨組建黨組織26個,實現所有物業企業選派黨建指導員全覆蓋,建立街道(社區)黨組織與行業主管部門雙重管理機制,選優配強物業企業黨組織書記,以高質量黨建引領推動高質量發展,讓黨員遍布社區鄉村、點亮萬家燈火。

1 整合服務資源 “各自為政”變為“三方聯動”

“入冬以來暖氣一直不熱”“小區里總有人在過道堆放雜物”“私家車亂停亂放把草坪都壓壞了”……2019年11月15日,昌吉回族自治州文化體育廣播電視和旅游局駐木壘哈薩克自治縣木壘鎮老城社區“訪惠聚”工作隊、物業經理、業委會代表圍坐在老城社區的辦公室,大家你一言我一語,為自己所在的小區提意見。

意見征求會到尾聲時,大家基本達成一致:想要解決難題,緩解居民、物業、社區三方矛盾,就需要把黨組織、物業公司、居民代表各方力量有效整合,規范化制度化管理物業、建立完善物業工作機制。會議現場,社區和物業對居民代表提出的問題拿出了初步方案,積極的態度、扎實的工作讓大家十分滿意。

木壘鎮始終將黨建引領貫穿社區治理,調動起物業主動擔當的責任意識,不到一個月,形成多方合力共同解決老舊小區的各項難題,對此居民們拍手叫好。

木壘鎮璧山麗景小區居民依布拉英·塞的阿合買提說:“小區以前環境衛生差,綠地被破壞,私家車亂停亂放。社區推行新的物業服務模式,使我們的家園煥然一新?!?/p>

有了新的模式,能否建立一套切實可行的聯動機制是扭轉物業管理困局的關鍵。2019年以來,昌吉州以基層黨建為引領,全面推行物業服務新模式,建立社區黨組織領導下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業“三方聯動”議事協商機制,充分發揮街道社區黨組織領導核心作用,按照黨員比例不低于50%、黨員人數不低于3人的要求,推進業主委員會組建工作。

此外,昌吉州加強社區物業黨建聯建,制定協商議事規則和工作流程,明確每月召開1次議事協商會,有序引導居委會、業委會、物業企業共同做好基層服務工作,有效協調處理物業服務糾紛和社會矛盾問題。全面推行“雙向進入、交叉任職”,指導物業企業聘請社區“兩委”成員、樓棟長等通過法定程序進入業主委員會,業主委員會負責人兼任社區“兩委”委員,有效推動社區工作與物業服務有機融合,合力下好基層治理“一盤棋”。

截至目前,全州224名社區“兩委”成員擔任物業項目質量監督員,150多名物業企業和業主委員會負責人擔任社區“兩委”兼職委員,協助解決居民反映的小區綠化、衛生保潔、車輛停放等474個問題,有效提升了物業精細化水平和群眾滿意度。

2 集聚服務力量 “單打獨斗”變為“共同發力”

2019年12月9日,奇臺縣市場監督管理局公共檢驗檢測中心檢驗員陳冠宇臨出門前,再次檢查胸前佩戴的黨徽,這一天是他第一次到崇文社區參加“雙亮雙領雙評一服務”活動。

陳冠宇認真了解業主維權崗、物業監督崗、糾紛調解崗等14個服務崗的具體要求后,從中認領了就業服務崗。隨后,包括他在內的,由機關在職黨員組成的物業服務隊從身邊和家門口的點滴小事做起,帶頭作表率,對崇文社區內的環境衛生進行集中大清理。清理過程中,大家分工有序、配合默契,掃的掃、鏟的鏟,干勁十足,一枚枚鮮紅的黨徽端正地佩戴在大家的左胸前,成為一道流動的風景線。

陳冠宇在崇文社區生活了27年,是這里的老居民了,他說:“我的工作需要經常和企業打交道,希望以后能發揮優勢為社區居民搭建就業平臺,為鄰居們多做些實事?!?/p>

整合各種資源,齊抓共管求實效。昌吉州發揮社區作用,結合轄區單位行業特點和資源優勢,建立資源清單、服務清單,推動供需對接;鼓勵駐區單位參與小區文化建設、環境治理、為民服務,實現組織共建、活動共聯、資源共享;推行物業服務企業在社區辦事大廳設立綜合服務窗口,為居民提供“一站式”物業服務;整合社區為民服務專項經費、“訪惠聚”工作隊服務群眾經費和各類幫扶資金,做好小區環境整治、小區設施完善等工作;建立由業主委員會委員、物業服務企業員工、社區工作者組成的志愿服務隊伍,積極為居民提供周到細致的服務。

激活“基層組織細胞”,凝聚發展正能量。今年,昌吉州以“雙亮雙領雙評一服務”為啟動點,吹響“機關在職黨員一線集結號”,全州1.6萬名機關在職黨員在城市基層治理中發揮先鋒模范作用,圍繞“組織建設好、骨干隊伍好、服務質量好、運營管理好、社會形象好”開展“五好物業”創建活動,推動示范小區建設,將物業服務企業開展黨建工作情況作為行業評先選優、獲得獎補的重要依據。

按照“雙亮雙領雙評一服務”要求,每位黨員要亮黨員身份、亮工作職務,認領服務崗、認領微心愿,服務社區群眾,既做好群眾物業服務,又傳遞黨的聲音,為物業服務注入活力。

3 健全服務機制 “被動服務”變為“主動履責”

“物業服務質量如何,最終需要一套完善的考核機制來評判,通過‘獎優罰劣’‘能上能下’樹立起鮮明導向,確保社區物業隊伍始終有動力、有壓力、有活力,從‘被動服務’變為‘主動履責’?!辈蟹抗芫志珠L李文勇說。

2019年4月,昌吉市出臺《昌吉市物業服務行業誠信管理辦法(試行)》,建立由物業行政主管部門、街道社區、業主委員會、物業管理人、房地產業協會組成的五方聯合考核機制,圍繞基礎管理、房屋管理、公用設施設備管理多個標準,進一步加強對住宅小區物業服務企業的考核。同時,建立考核制度,對優秀物業服務企業給予表彰和獎勵;對“墊底”的物業服務企業將給予責令30日之內撤出該服務項目的“最高懲罰”。

新疆華洋實業(集團)物業發展有限公司副總經理郭培銀說:“有了考核機制,工作越做越細,對行業規范有著極大的促進作用,我們很愿意接受監督。公司現有14名黨員分布在各個小區,現在與所在社區聯動合力服務居民,更加堅定了我們永遠跟黨走、以黨建引領促企業發展的信心和決心?!?/p>

昌吉市富友物業服務有限公司黨支部書記陳嘉云深有感觸地說:“通過不斷提升物業精細化管理水平,真正把服務做到了居民的心坎上,居民對我們的投訴越來越少了,物業企業也走上了良性循環的發展道路?!?/p>

為保證物業服務新模式的整體推進,昌吉州完善考核“指揮棒”,在強化結果運用上發力,建立州、縣、街道、社區四級管理體系,積極培育黨組織引領力強、行業帶動力強、社會影響力強的物業服務標桿企業,將物業服務活動、黨建工作開展情況作為行業評先選優、獲得獎補的重要依據,調動物業服務企業規范物業服務活動、提升物業服務質量的積極性。

同時,昌吉州強化行業監管責任,制定物業服務質量考評標準,每半年組織開展1次物業質量考評,對履職盡責不到位、服務不達標的物業企業,由社區黨組織進行約談整改,對存在違法違規行為的,依法依規清退、取消物業服務資格,督促其自覺履行社會責任融入基層治理,提高物業服務水平,從解決群眾身邊的小事、急事、難事做起,真正把群眾對美好生活的向往變成現實。

(文/圖 王薇 何龍)

〖2020.01.02-09:45〗 責任編輯:楊智


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